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<title>Volksvertretung</title>
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<h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading"><span class="mw-page-title-main">Volksvertretung</span></h1>
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</div>
<div id="mw-content-text" class="mw-body-content mw-content-ltr" lang="de" dir="ltr"><div class="mw-content-ltr mw-parser-output" lang="de" dir="ltr"><p>Die <b>Volksvertretung</b> ist die <a href="Repr%C3%A4sentation_(Politik)" title="Repräsentation (Politik)">politische Repräsentation</a> des <a href="Volk" title="Volk">Volkes</a> in einem organisierten und strukturierten <a href="Organ_(Recht)" title="Organ (Recht)">Organ</a>. Die Volksvertretung auf Ebene des <a href="Nationalstaat" title="Nationalstaat">Nationalstaates</a> oder eines <a href="Gliedstaat" title="Gliedstaat">Gliedstaates</a> wird zumeist als <a href="Parlament" title="Parlament">Parlament</a> bezeichnet und gehört auf dieser Ebene zur <a href="Legislative" title="Legislative">Legislative</a>.
</p>


<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Deutschland">Deutschland</h2></div>

<p>In Deutschland muss das <i><a href="Staatsvolk" title="Staatsvolk">Volk</a></i> gemäß <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_38.html">Art.&nbsp;38</a></span> Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2, <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_28.html">Art.&nbsp;28</a></span> Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 des <a href="Grundgesetz_f%C3%BCr_die_Bundesrepublik_Deutschland" title="Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland">Grundgesetzes</a> im Bund, in den <a href="Land_(Deutschland)" title="Land (Deutschland)">Ländern</a>, in den Kreisen und Gemeinden eine allgemein, frei, gleich, unmittelbar und geheim gewählte <i>Vertretung</i> haben. Über die vom Grundgesetz vorgeschriebenen Volksvertretungen hinaus bestehen beispielsweise im <a href="Freistaat_Bayern" class="mw-redirect" title="Freistaat Bayern">Freistaat Bayern</a> Volksvertretungen auf Ebene der sieben <a href="Bezirk_(Bayern)" title="Bezirk (Bayern)">bayerischen Bezirke</a>.
</p><p>Unterschieden wird zwischen <a href="Gesetzgebungskompetenz" class="mw-redirect" title="Gesetzgebungskompetenz">gesetzgebenden</a> <a href="Parlament" title="Parlament">Parlamenten</a><sup id="cite_ref-1" class="reference"><a href="#cite_note-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> und <a href="Kommunale_Selbstverwaltung_(Deutschland)" title="Kommunale Selbstverwaltung (Deutschland)">Kommunalvertretungen</a> (umgangssprachlich, jedoch irreführend „<a href="Kommunalparlament" title="Kommunalparlament">Kommunalparlament</a>“), die im Zuge ihrer Selbstverwaltungskompetenzen das <a href="Ortsrecht" title="Ortsrecht">Ortsrecht</a> erlassen. Insbesondere auf unteren Ebenen sind diese Vertretergremien nicht immer Teil der Legislative, sondern sind direkt in die jeweiligen Kommunalverwaltungen eingebunden.
</p><p>Die Parlamente sind:
</p>
<ul><li>im Bund: der <a href="Deutscher_Bundestag" title="Deutscher Bundestag">Deutsche Bundestag</a> (als Teil der Legislative des Bundes)</li>
<li>in einem Bundesland: das <a href="Landesparlament" title="Landesparlament">Landesparlament</a> (Landtag, <a href="Abgeordnetenhaus_von_Berlin" title="Abgeordnetenhaus von Berlin">Abgeordnetenhaus</a>, <a href="B%C3%BCrgerschaft_(Vertretungsorgan)" title="Bürgerschaft (Vertretungsorgan)">Bürgerschaft</a>) (als Legislativorgan des Landes)</li></ul>
<p>Die Kommunalvertretungen, ohne Kompetenz zur Gesetzgebung sind:
</p>
<ul><li>in einem bayerischen Bezirk: der <a href="Bezirk_(Bayern)#Bezirkstag" title="Bezirk (Bayern)">Bezirkstag</a> (als Teil der <a href="Exekutive" title="Exekutive">Exekutive</a>)</li>
<li>in einem Kreis oder <a href="Landkreis" title="Landkreis">Landkreis</a>: der <a href="Kreistag" title="Kreistag">Kreistag</a> (als Teil der Exekutive)</li>
<li>in der Gemeinde: der Gemeinderat (unter wechselnder Bezeichnung, siehe <a href="Gemeinderat_(Deutschland)" title="Gemeinderat (Deutschland)">Gemeinderat</a>; als Teil der Exekutive, jedoch nicht identisch mit einem Landesparlament der deutschen Stadtstaaten)</li>
<li>in Teilen großer Gemeinden: die <a href="Bezirksverordnetenversammlung" title="Bezirksverordnetenversammlung">Bezirksverordnetenversammlung</a> (in Berlin), die <a href="Bezirksversammlung" title="Bezirksversammlung">Bezirksversammlung</a> (in Hamburg), der <a href="Bezirksausschuss" title="Bezirksausschuss">Bezirksausschuss</a> (in München), die <a href="Bezirksvertretung" title="Bezirksvertretung">Bezirksvertretung</a> (in Köln) etc.als Teil der jeweiligen Stadtverwaltung.</li></ul>
<p>Der <a href="Bundesrat_(Deutschland)" title="Bundesrat (Deutschland)">Bundesrat</a> als zweite gesetzgebende Körperschaft auf Bundesebene ist hingegen keine Volksvertretung. Er setzt sich aus weisungsgebundenen Mitgliedern der Landesregierungen zusammen und vertritt die Interessen der einzelnen Bundesländer bei der <a href="Gesetzgebung" title="Gesetzgebung">Gesetzgebung</a>. Das <a href="EU-Parlament" class="mw-redirect" title="EU-Parlament">EU-Parlament</a> ist zusätzlich die gewählte Volksvertretung aller Bürger der <a href="EU-Mitgliedstaat" class="mw-redirect" title="EU-Mitgliedstaat">EU-Mitgliedstaaten</a>, wobei auch nicht-deutsche <a href="Unionsb%C3%BCrger" class="mw-redirect" title="Unionsbürger">Unionsbürger</a> das Recht haben, in Deutschland an den Kommunalwahlen sowie an <a href="Europawahlen" class="mw-redirect" title="Europawahlen">Europawahlen</a> teilzunehmen.
</p>
<div class="sieheauch" role="navigation" style="font-style:italic;"><span class="sieheauch-text">Siehe auch</span>: <a href="Kommunalrecht_(Deutschland)" title="Kommunalrecht (Deutschland)">Kommunalrecht (Deutschland)</a>, <a href="F%C3%B6deralismus_in_Deutschland" title="Föderalismus in Deutschland">Föderalismus in Deutschland</a> und <a href="Europ%C3%A4isches_Parlament" title="Europäisches Parlament">Europäisches Parlament</a></div>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Österreich"><span id=".C3.96sterreich"></span>Österreich</h2></div>
<p>Die Rechtslage in <a href="%C3%96sterreich" title="Österreich">Österreich</a> ist der Deutschlands vergleichbar. Die Repräsentationsorgane der Gebietskörperschaften (Bund, <a href="Land_(%C3%96sterreich)" title="Land (Österreich)">Länder</a> und Gemeinden) werden als „allgemeine Vertretungskörper“ bezeichnet.<sup id="cite_ref-2" class="reference"><a href="#cite_note-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p><p>Auf Bundesebene ist die Volksvertretung der <a href="Nationalrat_(%C3%96sterreich)" title="Nationalrat (Österreich)">Nationalrat</a>, auf Landesebene sind es die neun <a href="Landtag_(%C3%96sterreich)" title="Landtag (Österreich)">Landtage</a> und auf Gemeindeebene die Gemeinderäte. Nach der ständigen Rechtsprechung des <a href="Verfassungsgerichtshof_(%C3%96sterreich)" title="Verfassungsgerichtshof (Österreich)">Verfassungsgerichtshofes</a> gehören auch die Bezirksvertretungen in <a href="Wien" title="Wien">Wien</a> zu den „allgemeinen Vertretungskörpern“.
</p><p>Nicht-österreichische EU-Bürger haben das Recht, in Österreich an Gemeinderatswahlen bzw. in Wien an Bezirksvertretungswahlen sowie an Europawahlen teilzunehmen.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Schweiz">Schweiz</h2></div>
<p>In der Schweiz garantiert die Rechtslage zur Ausübung des „Volkswillens“ mit mehreren Repräsentationsorganen die Gestaltung der Politik auf drei Ebenen. Seit 1848 ist die Schweiz ein <a href="F%C3%B6deralismus_in_der_Schweiz" title="Föderalismus in der Schweiz">föderaler Bundesstaat</a> mit <a href="Gebietsk%C3%B6rperschaft_(Schweiz)" title="Gebietskörperschaft (Schweiz)">Gebietskörperschaften</a>.<sup id="cite_ref-EDA_3-0" class="reference"><a href="#cite_note-EDA-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Die Selbstbestimmung innerhalb der organisatorischen Staatsordnung der Schweiz ist ein Leitprinzip und folgt dem Grundsatz der <a href="Subsidiarit%C3%A4t" title="Subsidiarität">Subsidiarität</a>, was das Recht zur Selbstgesetzgebung von der obersten Staatsebene bis hin zur politischen <a href="Gemeinde_(Schweiz)" title="Gemeinde (Schweiz)">Gemeinde</a> gewährleistet. Die Gemeinde verfügt über ein Maximum an Selbstbestimmung. Als Volksvertretung gibt es je nach Gemeindetyp unterschiedliche Repräsentationsorgane. Bei der ordentlichen Gemeindeorganisation ist das die <a href="Gemeindeversammlung" title="Gemeindeversammlung">Gemeindeversammlung</a> oder bei der ausserordentlichen der Einwohnerrat bzw. ein <a href="Gemeindeparlament" title="Gemeindeparlament">Gemeindeparlament</a>. Die dafür geltende gesetzliche Grundlage wird von jedem Kanton auf der Grundlage der <a href="Kantonsverfassung" title="Kantonsverfassung">Kantonsverfassung</a> mit einem Gemeindegesetz (GG) geregelt.<sup id="cite_ref-GFVBL_4-0" class="reference"><a href="#cite_note-GFVBL-4"><span class="cite-bracket">[</span>4<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p><p>Die Kantone haben als Repräsentationsorgan ein <a href="Kantonsparlament" title="Kantonsparlament">Kantonsparlament</a> und verfügen über ein <a href="Volksabstimmung_(Schweiz)#Kantone_und_Gemeinden" title="Volksabstimmung (Schweiz)">Referendumsrecht</a>.<sup id="cite_ref-EDA_3-1" class="reference"><a href="#cite_note-EDA-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p><p>Auf Bundesebene bildet ein Parlament aus <a href="Zweikammersystem" title="Zweikammersystem">zwei Kammer</a> die oberste Volksvertretung, der <a href="Nationalrat_(Schweiz)" title="Nationalrat (Schweiz)">Nationalrat</a> ist die große Kammer. Die kleine Kammer, der <a href="St%C3%A4nderat" title="Ständerat">Ständerat</a>, repräsentiert die Kantone. Beide zusammen sind die <a href="Bundesversammlung_(Schweiz)" title="Bundesversammlung (Schweiz)">Bundesversammlung der Schweiz</a>.
</p><p>Als generell-abstrakte Form der Volksvertretung besteht die Möglichkeit über ein fakultatives oder obligatorisches <a href="Referendum_(Schweiz)" class="mw-redirect" title="Referendum (Schweiz)">Referendum</a> sowie in zwei Kantonen (<a href="Kanton_Appenzell_Innerrhoden" title="Kanton Appenzell Innerrhoden">Appenzell Innerrhoden</a>, <a href="Kanton_Glarus" title="Kanton Glarus">Glarus</a> sowie im <a href="Bezirk_Schwyz" title="Bezirk Schwyz">Bezirk Schwyz</a> – als Teil des Kantons <a href="Kanton_Schwyz" title="Kanton Schwyz">Schwyz</a>) mit der Versammlungsform der <a href="Landsgemeinde" title="Landsgemeinde">Landsgemeinde</a> einen direkten Einfluss auf politische Entscheidungen zu nehmen. Ferner gibt es die <a href="Volksinitiative_(Schweiz)" title="Volksinitiative (Schweiz)">Volksinitiative</a>. Die Gemeinden können mit kantonalen Initiativen oder <a href="Volksabstimmung_(Schweiz)#Kantone_und_Gemeinden" title="Volksabstimmung (Schweiz)">Referenden</a> an der politischen Willensbildung teilnehmen.<sup id="cite_ref-GFVBL_4-1" class="reference"><a href="#cite_note-GFVBL-4"><span class="cite-bracket">[</span>4<span class="cite-bracket">]</span></a></sup><sup id="cite_ref-EDA_3-2" class="reference"><a href="#cite_note-EDA-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> In besonderen Fällen ist auch durch einzelne stimmberechtigte Personen eine <a href="Volksinitiative_(Schweiz)#Kommunale_Volksinitiative" title="Volksinitiative (Schweiz)">kommunale Volksinitiative</a> anzuregen möglich.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Siehe_auch">Siehe auch</h2></div>
<div class="sisterproject" style="margin:0.1em 0 0 0;"><span class="noviewer" style="display:inline-block; line-height:10px; min-width:1.6em; text-align:center;" aria-hidden="true" role="presentation"><span class="mw-default-size" typeof="mw:File"><span title="Wiktionary"></span></span></span><b><a href="https://de.wiktionary.org/wiki/Volksvertretung" class="extiw external" title="wikt:Volksvertretung">Wiktionary: Volksvertretung</a></b>&nbsp;– Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen</div>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Weblinks">Weblinks</h2></div>
<ul><li><a rel="nofollow" class="external text" href="https://portal.dnb.de/opac.htm?method=simpleSearch&amp;query=4044685-2">Literatur von und über Volksvertretung</a> im Katalog der <a href="Deutsche_Nationalbibliothek" title="Deutsche Nationalbibliothek">Deutschen Nationalbibliothek</a></li></ul>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Einzelnachweise">Einzelnachweise</h2></div>
<ol class="references">
<li id="cite_note-1"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-1">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.bpb.de/themen/deutsche-einheit/lange-wege-der-deutschen-einheit/501175/gesetzgebungskoerperschaft/"><i>Gesetzgebungskörperschaft</i></a>. In: Bundeszentrale für politische Bildung.</span>
</li>
<li id="cite_note-2"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-2">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.oesterreich.gv.at/themen/leben_in_oesterreich/wahlen/1/Seite.320220.html">Wahlgrundsätze</a> auf www.oesterreich.gv.at</span>
</li>
<li id="cite_note-EDA-3"><span class="mw-cite-backlink">↑ <sup><a href="#cite_ref-EDA_3-0">a</a></sup> <sup><a href="#cite_ref-EDA_3-1">b</a></sup> <sup><a href="#cite_ref-EDA_3-2">c</a></sup></span> <span class="reference-text">Schweizerische Eidgenossenschaft: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.eda.admin.ch/aboutswitzerland/de/home/politik-geschichte/politisches-system/foederalismus.html"><i>Föderalismus</i></a>. Kommunikation EDA.</span>
</li>
<li id="cite_note-GFVBL-4"><span class="mw-cite-backlink">↑ <sup><a href="#cite_ref-GFVBL_4-0">a</a></sup> <sup><a href="#cite_ref-GFVBL_4-1">b</a></sup></span> <span class="reference-text">Gemeindefachverband des Kantons Basel-Landschaft: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gfvbl.ch/public/upload/assets/1171/GEMEINDERECHT_2024.pdf?fp=4"><i>Gemeinderecht</i></a>. (PDF; 0,2&nbsp;MB).</span>
</li>
</ol>
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Bitte den Hinweis zu Rechtsthemen beachten!</div>
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<div style="display: table-cell; vertical-align: middle; width: 100%;">
<div>
Normdaten&nbsp;(Sachbegriff): <a href="Gemeinsame_Normdatei" title="Gemeinsame Normdatei">GND</a>: <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://d-nb.info/gnd/4044685-2">4044685-2</a></span> | <a href="Library_of_Congress_Control_Number" title="Library of Congress Control Number">LCCN</a>: <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://id.loc.gov/authorities/sh85075807">sh85075807</a></span> | <a href="Web_NDL_Authorities" title="Web NDL Authorities">NDL</a>: <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://id.ndl.go.jp/auth/ndlsh/00562442">00562442</a></span> </div>
</div></div></div><!--htdig_noindex--><div><div class="zim-footer">
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